来源：信息化建设    作者：应 瑛 张 统 杜伟杰   

       不论是发达国家还是发展中国家，在城市建设方面或多或少都会遇到问题，只是所涉及的方面不太一样。环境污染、生态破坏、资源紧缺、交通拥堵等都是目前中国城市建设过程中暴露出的问题，于是，智慧城市应运而生了。智慧城市理念提倡科技为先，绿色发展，既让人享有便利的生活，又不妨碍环境、资源的可持续发展。因此，智慧城市的现实困境也预示着智慧城市在社会各领域有着广阔的发展空间。

       毫无疑问，智慧城市的建设将带动相关产业的大发展。由智慧城市带动的产业，一个明显的优势是涉及面广、操作周期长、产业链条长，而政府的政策支持也为智慧城市建设插上翅膀。预计在“十二五”期间，政府每年在智慧城市建设方面的投资将超3000亿元人民币。内外作用下，实现智慧城市的全面发展和不断完善，只是时间问题。

       智慧城市建设支撑与拉动产业发展主要基于两种路径机理：一是智慧城市建设需求带动智慧新兴产业发展壮大；二是智慧城市深入推进促进信息化智慧应用，从而促进传统产业转型升级。

带动新兴产业发展壮大

       智慧城市的建设成为物联网、云计算、移动通信、信息和软件设计开发等战略性新兴产业发展的重要支撑。通过智慧城市建设的巨大技术需求的牵引，带动信息技术水平的提升，从而促进成果转化应用，带动新兴产业发展。与此同时，新兴产业发展对基础设施、数据资源、应用环境等智慧城市建设的内在需求又反过来推动着智慧城市的发展。

       促进云计算产业高速发展

       智慧城市建设需要实现信息资源的整合交互共享，将带动云计算产业落地式高速发展。以“智慧政务”为例，建设智慧政务，需要搭建智慧政务云计算基础硬件平台，建设“云档案”信息共享平台，完成政务协同办公系统建设，实现云计算的应用。这就需要通过多种途径大力培育云计算技术服务厂商，推动IT厂商向云计算服务商转型，引导云计算技术和服务厂商向试点地落地。另外，还需要扶持有基础的本土企业参与建设云计算研发中心，对此类新兴企业进行指导和资金扶持，引导和推动云计算技术研发，加快云计算研发成果产业化。这些都将促进云计算产业高速发展。

       为物联网发展带来巨大空间

       物联网是智慧城市建设的重要基础和支撑。智慧城市是以新一代信息技术应用为基础，以实现城市中的人与人、物与物、物与人的全面感知、互联互通和信息智能利用为特征，而物联网是“物物相连的互联网”，物联网通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络，实现融合应用。物联网架构可分为三层：感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器构成，包括温湿度传感器、二维码标签、RFID标签和读写器、摄像头、GPS等感知终端，是物联网识别物体、采集信息的来源；网络层由各种网络，包括互联网、广电网、网络管理系统和云计算平台等组成，是整个物联网的中枢，负责传递和处理感知层获取的信息；应用层是物联网和用户的接口，它与行业需求结合，实现物联网的智能应用。物联网与智慧城市建设的内容相契合，是智慧城市建设的重要支撑，智慧城市建设也将为物联网产业发展带来巨大的空间。

       使软件和信息服务产业发展提速

       智慧城市具有信息互联、业务协同、社会资源高度集成等特性，这些特性需要大量的信息化平台作为支撑，而实现信息平台与用户的互联互通是物流企业发展的必然趋势。这就需要一大批平台类软件、业务类软件、管理类软件、服务类软件等作为支撑，尤其是开发大型专用软件和软件专员，如应用于电脑和手机终端的公共服务平台、智能办公软件、移动政务软件等，将为软件服务类企业创造大量的市场需求，从而加快软件和信息化产业发展步伐。以“智慧高速”为例，不同于以往的高速公路监控系统，智慧高速利用网络传输、网络服务，将云计算引入智慧高速，形成政府、业主、出行者和全国交通运输的社会公共资源。智慧高速需要实时传输大量的收费数据、图像、音视频、交通流量、气象、环境数据、养护检测数据、管理数据等信息，大大增加了网络传输的流量，为网络传输提升发展带来新的机遇。操作系统和应用系统软件技术是智慧高速运行服务系统平台强大的支撑，是智慧高速智慧化的核心。发展中的智慧高速需要一大批平台类、业务类、管理类、服务类软件，需要软件服务企业的参与。

促进传统产业转型升级

       智慧城市的建设是促进传统产业转型升级的重要契机。各种智能化服务和管理的智慧应用，实现信息技术在农业、工业、服务业的全面渗透和集成应用，从而促进传统产业创新发展、绿色发展、智能发展和安全发展。同样，传统产业转型升级产生的智慧化成果又将反哺智慧城市的发展。

       促进农业智慧化发展

       农业的智慧化是指通过地球空间信息获取、自动化控制、实施环境监测等高新技术的集成融合，实施一整套现代化农事操作技术与管理模式，争取有限土地资源的高效利用，以相对节省的资源消耗和人力、物力投入，获取更高的作物产量，带动农业的发展。农业智慧化是智慧城市建设的本质要求，随着智慧城市建设的深入推进，信息化、智慧化将深入应用在农业领域，带动农业智慧化转型。

       促进装备制造业智慧化发展

       智慧城市建设需要大量的感知设备、存储设备、监控设备等智能设备，将为智能制造产业发展创造大量市场需求。以“智慧高速”为例，建设智慧高速需要大量的新型监控设备、摄像装备、车载终端、导航仪、定位装备、新型ETC读写天线、薄型双频复合通行卡、网络视频服务平台等智能装备，将为制造业发展带来巨大的产品需求。

       促进服务业智慧化发展

       智慧城市建设意味着利用智慧手段，增强城市的服务功能，拓宽行业服务内容，提升产业聚集水平，强化辐射能力。智慧城市建设对服务业的作用主要体现在：通过建立电子商务、交通、物流、气象等跨行业的信息综合共享平台，降低服务业的运营成本，提高运行效率、提升服务质量，促进形成经营方式灵活化、服务品种多样化、服务形式特色化、服务质量精细化的服务业发展趋势，促进服务业转型发展。

                                      （作者单位：浙江省经济信息中心）