POLICY BACKGROUND
根据《中央办公厅 国务院办公厅转发'国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见'的通知》(中办发[2006]18号)文件要求，在认真分析了当前电子政务所面临的一些阻碍电子政务发展的难点和要点问题的基础上，结合电子政务未来的发展方向，在统一建设思想的指导下，应用系统科学思想与方法，充分吸纳国内外电子政务管理的理论、经验和实践，从组织管理、业务应用、信息资源和综合技术支撑体系的整体出发，以电子公文标准化协同办公系统为蓝本,基于信息技术应用创新技术体系，运用云计算、大数据、人工智能及移动互联等新技术，整合网络与信息资源，形成统一完善、方便实用的信息资源共享平台，推广应用电子公文标准化、共性化业务的协同办公系统，实现机关内部、系统内部以及跨机关跨系统的网络化协同办公，为各级党政机关间的电子公文交换、工作协调、大数据分析等提供方便快捷、安全保密、规范有序的网络办公业务环境。
CONSTRUCTION OBJE
基于电子政务外网及信息技术应用创新体系软硬件平台，运用云计算、大数据、人工智能及移动互联等新技术，整合网络与信息资源，构建政府协同办公工作平台，建设符合《党政机关电子公文系列标准》的集约化协同办公系统。“一网协同”系统封装规范化、标准化的公文管理、会议管理、机关事务管理、通用办公管理等核心应用；集成即时通讯、个人办公、数据座舱、“政务通”APP等个性化便捷应用；挖掘、融合、深度学习并综合管理各协同工程业务中的知识；构建与“城市大脑”、“一网通办”、“一网统管”及政府门户网站的协同核心，实现部门内部以及跨部门、跨层级、跨系统的网络化协同办公；为各级部门间的电子公文交换、工作协调、大数据分析、决策支持提供方便快捷、安全保密、规范有序的网络办公环境，打造出“一套系统、一个平台、一个门户”的政务运行枢纽。
城市大脑 一网通办 一网统管 OVERALL ARCHITECTURE
“一网协同”的主要构成包括应用服务支撑平台、知识管理与服务平台、业务协同核心平台、通用协同办公应用及若干专项业务应用构成的协同办公业务平台、综合服务门户及政务通APP构成。
整个系统以协同办公业务流程为主线；以知识管理、深度学习、AI技术为驱动；以区块链技术为行为追溯和安全屏障，兼顾整合各部门相关业务；实现部门内部以及跨部门、跨层级、跨系统的方便快捷、安全保密、规范有序网络化协同办公大系统。
CONSTRUCTION CONTENT
政务协同建设包含但不限于以下系统
应用支撑平台
组织与授权管理系统。通过对组织人事与机构岗位的分离管理，向协同办公应用系统提供授权管理服务，提供用户身份到应用授权的映射功能，提供与实际应用处理模式相对应的授权和访问控制机制，简化具体应用系统的维护管理。
综合应用运维管理系统。系统作为协同办公全业务的重要支撑，提供可快速构建的应用管理功能，面向下属各部门快速生成应用，并对其生成的所有应用模块进行统一的智能化管理。
协同办公业务平台
协同办公业务平台的功能模块设置及技术参数均按照最新国家党政机关电子公文系列标准进行设计建设，平台包含十类通用智能型应用。
其中包含收文管理、发文管理、事务管理、通知公告、个人日程、安全电子邮件、电子公文库、即时通讯等。
知识管理与服务平台
知识是智慧的基础和前提，“一网协同”系统的智慧化水平，取决于知识管理与服务平台对于知识管理及应用水平。本平台一方面吸纳并综合业务系统中已有的知识，挖掘新的知识；另一方面为平台之上的各协同工程及业务系统提供更全面的知识支撑。平台基于分布式云存储技术开发，主要在知识元管理基础上，实现基于知识元的大数据环境下的知识发现、知识融合和综合知识评价及信度分析的方法实现，提供AI检索、语义分析、政策模拟仿真、数据可视化等一系列智慧化应用能力。
更多平台
业务协同核心平台。其中包含信息资源服务、电子公文交换、业务适配、电子资料管理。
综合服务门户。主要实现统一认证、单点登录及各类业务系统的整合、集成和展现，为协同办公提供便捷的信息资源服务。
“政务通”APP，移动端一网协同。
